1626.

　　转过几天，马士英带着一众军机处大臣，向朱由崧报告了税制改革的进展：“陛下，臣等想尽办法，仍有两百万两的缺额。”

　　马士英有些尴尬的说着：“所以，军机处的建议是，今年减半发放养廉银和养老银，待朝廷财政充实后，再逐步加增到标准水平。”

　　朱由崧同意道：“这倒也是个解决办法！”

　　实际上，朱由崧与军机处在预算问题上是有分歧的----军机处估算一两年内，明廷的年开支在1500万两左右，五六年后，...