1656.

　　“陛下！”吏部尚书张国维向朱由崧奏报道。“经吏科审核通过，吏部决定先设置一个渤海道来统管陛下之前所言的四道之地！”

　　考虑到将北疆划分为四道设官太多，所以，吏部和吏科认为可以先设一道，等日后人口充实了，再分解为四道，对此，朱由崧不置可否！

　　见朱由崧没有表明态度，张国维便继续往下说道：“之前在渤海地，祥福瑞共设置了一等商栈四处、二等商栈十处、三等商栈二十八处、四等商栈十一处；故吏部议定，将...